之所以要把豫章郡太守从高承换成陈群，最大的目的还是要以陈群的国相之才，使得豫章安定下来。
豫章郡人口四十万和人口一百四十万的区别，对江东影响实在是太大了，甚至这就是影响江东能否一统天下的最重要支柱之一。
多出百万人口，这是个什么概念？三国末期，蜀汉一国的人口才九十四万。
哪怕在当下，也意味着江东的人口提升了四分之一甚至三分之一。
因而孙策郑重的说道：“如今新拓郡国，豪猾之辈，皆藏有隐户，山泽之间，多有匪寇，凭险自守，以至于豫章人口百余万，在籍不过数十万。淮南大郡，人口竟寥寥二十万人。宜举能臣贤吏，令其清查户籍，搜查隐户，给复良田。”
豫章郡和淮南郡所面临得问题是一样得，都是郡县内豪强隐匿户籍，地方上匪寇蟠踞，豫章郡有水匪、淮南有山贼，这些人动辄聚众数千乃至上万。所以豫章郡人口一百余万，短短几年降到了只剩下四十万。而九江更是出了名得人口只有二十万多人。
这么富庶得淮南，却只有几十万人，这里得诸侯们是失了心智吗？会一个接一个的造反。
所以清查隐户、给复良田，就是孙策稳固江淮、休养生息的最重要举措。
张昭从容的说道：“江东之政，不以徭赋为主，改为计亩征税。各地守、相只需能励俗宣化，必能查清隐户，倍增户籍。使一能吏，给复荒田，则封鄙之内，必鸡鸣狗吠，达于四境。阡陌咸修，四民殷炽，复过于曩时，而富于平日矣。”
阡陌咸修，四民殷炽，良田沃野，鸡鸣狗吠，这是目前江东休养生息所追求的最大目标啊。
四民殷炽，可不仅仅指的是农业复垦，颇有百废俱兴之意，士农工商皆得兴盛。
而要有如此之功，没有一位经世济民的能臣，功业怕是难以速成。
经济、经济，即取自经世济民之意。
如今在中枢有了张昭这位最善于处理民生、经济的大臣为事实上的宰相，地方上也得选用能臣。
张昭随即举荐人才，说道：“如今恢复淮南民生、赈济灾民、招安匪寇，乃是重中之重，九江由军师担任太守，自然无忧，庐江则将军必选一能吏，方能安抚庐江之民，臣举荐大臣袁涣，担任庐江太守。”
庐江太守本来是袁术任命的大臣刘勋，但这个人志大才疏，没什么理政之能。
可他毕竟是袁军投降部曲的代表人物，不能轻动，否则会导致其他人心中不安，以为孙策要清算他们。
所以要换掉他，只能选从袁术阵营投降的其他大臣。
而好在，袁术所部降臣中还是有能臣的。
袁涣当初同纪灵前往江东，表孙策为将军之时的忠壮才能，江东文武至今还印象深刻。
张昭说道：“袁涣勇冠贲育，思而后行，外温
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