会出席这次会议。”尤莱亚在长桌的另一端就坐后平静地说道，“但我不参与本次议事，关于教会的任何事宜，都由我的代言人发言。”
话音刚落，一个熟悉的人影就记出现在了他的身后，摘下了他的礼帽，微笑着向会议室里的其他人致意。
“企鹅人！”
“是企鹅人！”
“为什么他会在这里！？不是说帮派已经基本全都倒了吗？”
“企鹅人……企鹅人是教会的人？”
会议室里当场就爆发出了一阵窃窃私语的声音，大家都算是在哥谭市久经风浪的人，都有着一定的心理素质，但即便如此，不少人还是因为企鹅人的出现而产生了畏惧心理。
“放心，各位，我只是本次会议中代替信使先生进行发言的人。”企鹅人慢条斯理地入座，“毕竟事务繁多，信使先生日理万机，必不可能事必躬亲。”
“本次将大家召集在这里，是想和大家讨论未来哥谭的发展方向。”埃尔默果断地将话题拉回到原本的轨道上，“我相信大家曾经都或多或少地受到过帮派和法庭的影响，哥谭市的建设也因此而命途多舛。现在他们已经不复存在，我们也可以放开手去做了。”
“现在最大的问题是资金。”一位白发苍苍的老妇人说道，“市政厅已经连续六年削减对我们的拨款了，我不管帮派和法庭的问题，福利院的孩子都快要吃不饱饭了！”
“实际上，并不是市政厅想要削减，问题在于政府体制内部的腐败，艾伦女士。”一位年轻英俊的青年说道，“我会在一个月之内查出所有症结，将那些层层盘剥的官员全都拽出来。这次，我想市长先生没有理由阻止我了，但同样我们也需要资金以支撑调查案情的人力物力，我的同僚们已经无偿加班很久了。”
埃尔默有些尴尬，对信使说道：“这位是艾伦女士，她手下掌管有大量的福利机构，包括孤儿院、学校和医院，这位是哈维·登特先生，代表哥谭检察院出席。”
“我听说哥谭警局上周获得了一笔巨额的拨款，一周之内整个执法体系都焕然一新。”另外一人说道，“或许市政厅也可以考虑给我们基础建设部门多拨点款，猫头鹰法庭地下庭园坍塌了之后到现在我们都没钱去修复广场，那里可是交通要道，被拦住之后，哥谭那个片区已经堵车了好几天了！阿卡姆的外墙破了个洞也没人理，下次小丑越狱了可别又甩锅给我们！”
埃尔默有点懵：“市政厅什么时候给警局拨款了？”
一直沉默的戈登知道自己不能再装死了，只能强撑着不断向下掉落的眼皮说道：“实际上，那笔款项并不是市政厅给的……”
企鹅人在此刻开口说道：“是教会捐献的。”
会议室陷入了一片寂静中，所有人的目光都望向了有点
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