：“公与说的不错，宪兵正是维持军法的精兵，他们负责维持军纪，保障军令执行，组织军法审判，同时负责约束将士的行为举止，处理军中各个部队之间的纠纷以及军人与民众的各类纠纷。”
时任中央军总参军的董昭笑问道：“还请主公再重新明确一下各级参军的职责？”
吕布将不断赋予参军的职责做了一番重新整理，提炼出了几点：“各级参军的职责共有六点：…。
第一点，参赞军机，协同同级主将组织指挥作战、训练，与同级主将共同签署各项命令。
第二点，传达上意，下发并贯彻执行军务院颁布的各项制度、纲领、决议、命令。
第三点，关心将士，与将士开展沟通交流，及时化解将士的思想问题，接受将士的申诉，监督军需，确保将士的粮饷足额发放，监督伙食，确保将士餐餐得保，监督各级将领，防止虐待下属。
第四点，宣传安抚，带领部队做好宣传、安抚民众。
第五点，维护军纪，带领宪兵，宣传军法，贯彻执行军法军规，整顿军纪。
第六点，情报保密，带领宪兵，协助情报部门审讯战俘、获得情报并做好机要保密。”
董昭又问道：“主公已经授予子衡以中央军军正之职，难道要取消吗？”
吕布看了看一脸镇定的吕范，笑道：“中央军只设置一个军正，由吕范担任，统领全军的宪兵，负责宣传安抚、维持军纪、情报保密工作，吕范同时兼任中央军副总参军。”
吕范举起手：“主公，我想推荐一个人为我的副手，担任副军正。”
吕布笑问道：“何人？”
“中山人夏侯兰，此人虽然年纪很轻，但颇通律法，尤其通晓尉缭子。”
吕布笑着点点头：“我也素知其人之能，不过他在担任副军正之余，也要在宣抚营里旁听三个月。”
随后，吕布又跟诸位将领讨论了一下军规，将严格的军法形成了正式的公文颁布下来。
吕布先是沿用了韩信创立的十七禁律五十四斩，他本来以为这十七禁律太过严厉，但自从他执掌中央军以来，身为三军统帅，把十七条逐条看来，发现大多数都斩得很有道理，所以他至少稍微更改了几个地方，另外又添加了几条禁律，组成了中央军的三十禁律七十二斩：
闻鼓不进、闻金不止、旗举不起、旗按不伏者，斩！
呼名不应、点时不到、违期不至、动改师律者，斩！
夜传刁斗，怠而不报、更筹违慢、声号不明者，斩！
多出怨言、怒其主将、不听约束、更教难制者，斩！
弓弩绝弦、箭无羽镞、剑戟不利、旗帜凋弊者，斩！
谣言诡语、假托梦寐、大肆邪说、蛊惑军士者，斩！
好舌利齿、妄为是非、挑拨军士令其不和者，斩！
残害良民、强逼良女、私掠民财者，斩
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